【概况】2022年年底，全市总面积1665平方千米，大陆海岸线长约199千米，辖15个镇（街道）、601个村，户籍人口52.6万人。全年实现地区生产总值321.83亿元，比上年增长2.1%。其中，第一产业增加值65.88亿元，第二产业增加值95.64亿元，第三产业增加值160.31亿元。三次产业比例为20.5∶29.7∶49.8。固定资产投资增长3%。社会消费品零售总额增长0.8%。对外贸易进出口总额67.3亿元，下降26.8％。一般公共预算收入21.76亿元，一般公共预算支出37.46亿元。年底本外币各项存款余额576.99亿元，本外币各项贷款余额342.96亿元，分别比年初增长12.7%、15.0%。全年保险机构实现保费收入8.64亿元，增长13%；赔付支出3.27亿元，增长29.74%。

全年实现农林牧渔业及辅助性活动增加值67.76亿元。粮食总产量22.72万吨，水产品总产量55.8万吨，园林水果总产量47.4万吨，猪肉产量2.8万吨，禽蛋类总产量2.43万吨。年底有农业机械总动力107.37万千瓦。有市级以上农业产业化龙头企业40家，其中省级农业产业化重点龙头企业15家。规模以上工业增加值增长2.8%，规模以上工业企业营业收入增长4.8%，营业收入利润率5.3%，产品销售率98.6%。全年70家资质以上总承包和专业承包建筑业企业完成总产值23.15亿元，增长10.9%。

全市有公交车营运线路79条、公共汽车276辆，年客运量441万人次，运营里程1024万千米；出租车270辆，年载客量308.02万人次，运营里程3017.83万千米。有陆岛交通航线2条，客渡轮4条，客运量1.15万人次，旅客周转量6.72万人千米。乳山口港完成货物吞吐量552.36万吨，增长26%。互联网宽带接入用户数22.67万户，固定电话用户数8.43万户，移动电话用户数52.75万户，其中5G移动电话用户数19.94万户。

建成区面积36.76平方千米，道路面积714.10万平方米，排水管道总长度839.82千米，供水管道长度613.23千米，公共供水总量1874.3万立方米，集中供热面积820万平方米，绿化覆盖面积1680.47公顷，绿化覆盖率达45.71%。用水、燃气及生活垃圾无害化处理率均为100%，污水处理率98.41%。全年发电量4.87亿千瓦时，增长25.74%，全社会用电量17.21亿千瓦时。

全市有各级各类学校74所。其中，城区小学4所、城区初中3所、九年一贯制学校15所、高级中学3所、特殊教育学校1所、竞技体育运动学校1所、中等职业学校1所、高等院校1所、幼儿园45所（其中民办22所），有各级各类在校学生5.34万人。全年认定高新技术企业30家，高新技术企业总数达62家，入选科学技术部科技型中小企业库的企业总数达120家。有文化馆、公共图书馆、美术馆3个，艺术表演场馆3个，乡镇综合文化站15处，农村文化大院（社区文化活动中心）628家，城市书房4处，乡村书房2处，文物保护中心（博物馆、文学馆）1个，省级文化产业示范园区1家，省级重点文化产业园区1家，被列入国家、省、市、县四级非物质文化遗产名录的项目50个。有各类医疗卫生机构530个，实有床位2189张、卫生技术人员3140人。在省级体育比赛中获得金牌4.05枚，在国家级体育比赛中获得金牌1枚。

全年城镇新增就业4768人。城镇居民人均可支配收入4.71万元，农村居民人均可支配收入2.30万元，分别增长3.4%、5.4%。参加基本养老保险37.82万人，参加居民基本医疗保险32.84万人。农村低保标准为每人每月745元，城市低保标准为每人每月953元，保障农村低保6937人、城市低保165人，累计发放保障金5486.69万元。

年内，乳山市获评中国气候宜居城市、全省县域养老示范县、全省第二批农产品出口产业集聚区以及省级耕地保护激励县（市、区）、省级农业绿色发展先行县、农产品出口产业集聚区，被重新确认为国家卫生城市。流程再造典型案例被国家信息中心刊发推广，入选山东省一体化大数据平台县级节点建设试点和国家数据直达基层试点。“多水合一”审批制度纳入省政务服务领域“揭榜挂帅”项目清单。获评国家级人才项目4个、省级泰山人才项目3个。乳山牡蛎区域公用品牌入选农业农村部“农业品牌创新发展典型案例”、2022年第二批全国名特优新农产品名录，“乳山蓝莓”“乳山大姜”入选2022年第一批全国名特优新农产品名录，“垛疃樱桃”国家地理标志证明商标被国家知识产权局核准注册。滨海新区（银滩旅游度假区）获评第三批省级“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，乳山经济开发区获评省级生态工业园区。家庭教育典型经验获评2022年终身学习品牌项目，1个案例获评教学改革“双减”典型案例。市疾病预防控制中心获评国家慢性病综合防控示范区试点单位。城区街道幸福社区获评2022年全国示范性老年友好型社区，海阳所镇海阳所村获评全国民主法治示范村，南黄镇南黄村获评第九批全省民主法治示范村。

【山东海上风电装备制造产业乳山基地建设】乳山市按照“以大部件整机制造、配套服务和运营维护为主要发展方向”的功能定位，规划占地面积600公顷的专业园区，布局片区4个和共享园区1个，集中用于海上风电产业发展。设立重型装备产业、核心零部件、“运维检测+科技创新”和“储能+会展金融服务”4个产业集群，引导产业链条科学布局。围绕海上风电全产业链发展，梳理上下游企业144家，通过市级领导带队招商、举办招商推介会和对接会等形式推动行业龙头项目落地，签约开工明阳智能、远景能源和豪迈科技等海上风电装备制造产业项目。设立风电产业基地服务中心，提升项目服务保障，依托高等院校资源，培养新能源设备相关技能型人才；优化项目审批流程，推行“拿地即开工”模式，为重大项目开辟绿色通道，安排专人提供代办服务，加速推进项目落地；举办中国（威海）海上风电创新发展交流会，启动“中国乳山·海上风电人才集聚高地”人才项目，成立新能源实训基地、风电叶片技术创新示范基地、海上新能源实证实验基地、海上风电叶片研发中心；在市级人才工程中设置海上风电项目配额，专项支持海上风电创新人才团队引育，新设立人才驿站1处和人才公寓50套。年内，山东海上风电装备制造产业乳山基地建设经验获得山东省政府办公厅、省发展和改革委员会发文推广。

【精致城市建设】乳山市实施总投资6.2亿元的9类38项城建重点工程，开展城市精细化管理提升行动，改造老旧小区32.6万平方米、棚户区27.6万平方米，新增城市绿地5.1万平方米，完成雨污分流31.6千米，铺设燃气管道1113.5千米。完成“三区三线”（城镇空间、农业空间、生态空间3类空间所对应的区域，分别对应划定的城镇开发边界、永久基本农田、生态保护红线3条控制线）划定，保障重点项目、城市建设用地需求。实施总投资2.2亿元的城市供排水和供暖设备改造工程，打通城市“断头路”4条，完成商业街城市彩绘和117个“红色物业”小区的智慧化改造。

【优质中小企业梯度培育】乳山市实施优质中小企业梯度培育计划，建立“小升规”、冲击新目标、“专精特新”、单项冠军企业梯度培育库，按照“储备一批、培育一批、提升一批”原则，通过鼓励倡导、政策引导、培育指导，引导支持企业加大研发力度，开展核心技术、关键技术攻关，提升企业原始创新和集成创新能力，加快实现发展专业化、技术特色化、创新持久化。年内，新增高新技术企业15家，备案科技型中小企业120家，获评省市级创新平台14个，国家级专精特新“小巨人”企业4家、省级专精特新中小企业16家，省级工业互联网典型应用场景3家，省市级工业设备上云标杆企业1家。

【文旅产业融合发展】乳山市突出“文旅+”，推动重点文化和旅游项目建设，促进文化和旅游产业融合发展。打造千里山海自驾旅游公路，整合滨海旅游公路、盘山路沿线各类优势资源，创建“三线、四季、多彩”的自驾旅游公路品牌，打造提升“银滩·风从海上来”“田家·胶东乳娘驿站”等自驾主题驿站5处、观景平台11处、“盘山路”“音乐路”特色路段2处，提升自驾服务设施，实现“文旅+交通”融合；开展红色研学游，引导诸往镇山里五村（东尚山村、中尚山村、西尚山村、下石硼村、上石硼村）、崖子镇田家村、牡蛎文化园与旅行社、资深教育机构合作开展青少年研学游、红色主题冬（夏）令营、特色农家乐建设，实现“文旅+红色+乡村”融合发展。引进集休闲、观光、娱乐于一体的“风从海上来”项目，增设精神堡垒、风车矩阵、霓虹夜市、爱情迷宫、沙滩摩托等设施，打造新的网红打卡地；引进集果品采摘、房车露营、生态餐厅、山舍农家、森林奇趣、休闲垂钓等于一体的天地纵横山地运动休闲度假基地项目，提升休闲农业和乡村旅游中高端产品供给能力。精准服务文旅企业发展，与山东外事职业大学旅游管理学院、山东正己教育科技有限公司达成初步合作意向，推动政校企合作；组织文旅企业参与免费游威海惠民活动、文化和旅游惠民消费季活动，引导景区推出“千里海岸畅游券”联票，刺激文旅消费市场；实地指导A级景区整改提升游客服务中心，加强厕所建设、安全管理、停车场管理等。

【农村产权流转交易改革】乳山市坚持“规范市场、服务三农、政策性定位、市场化导向”理念，加快推进农村产权流转交易市场规范化建设，构建“山东农村产权交易中心乳山市服务中心、五级农村产权交易服务体系、三个市场运营体系”服务模式，全年流转土地2000公顷，成交金额1.7亿元。相关经验做法入选《2022年山东省乡村振兴齐鲁样板典型案例》《全省农业农村领域重点改革典型案例汇编》，先后被《山东农业农村工作》《山东乡村振兴简报》《山东改革专报》和“山东改革”微信公众号发文推广，并被推介至中央全面深化改革委员会办公室。12月30日，乳山市《规范引导农村产权流转交易》改革案例在《农民日报》刊发并获得农业农村部主要负责人批示。

【美丽宜居乡村建设】乳山市推进美丽宜居乡村建设，新增省级清洁村庄216个，“精致农家·美丽庭院”示范户4596户、精品户1838户，实现市级清洁村庄全覆盖。翁家埠村、白沙滩村、赤家口村、杜家岛村、青山村5个村获评省级景区化村庄，玉皇山后村、徐家塂村获评省级乡村旅游重点村。“近山亲海”线路入选山东省冬季体育旅游精品线路，红色文化之旅入选全国乡村旅游精品线路。探索“四好农村路”高质量发展新模式，入选2022年“四好农村路”全国示范县创建单位名单。

【美丽幸福河湖建设】乳山市落实河湖湾长制，印发《关于进一步提升全市河湖湾长一体化工作的实施意见》，明确市、镇、村3级河湖长及成员单位职责分工，推动“三长合一”，建立护水管水新格局。采用“无人机+人工”方式巡查，全年反馈整改河道“乱建”“乱占”“乱堆”问题1303处，清理阻水林木8余公顷，解决碍洪突出问题44处，联合查处“乱采”问题28起。健全河湖管护长效机制，加强司法监督，印发《关于建立“河长湖长湾长+检察长+警长”联动工作机制的意见》，检察机关向相关行政机关累计发送诉前检察建议35份；印发《乳山市河湖湾长制群众监督举报奖励制度（试行）》，畅通群众监督举报渠道；加强信用河湖体系建设，印发《乳山市“信用+河湖湾”体系分级分类管理办法》，引导群众参与、共防共治。12月，乳山市赤家口河、大龙口河入选2022年省级美丽幸福示范河湖名单。

——数据来源：《威海年鉴（2023）》（年鉴出版时间：2023年8月）