抗日战争胜利后，蒋介石一方面玩弄“和平”阴谋，欺骗全国人民；另一方面全力以赴地抢夺人民的胜利果实，准备发动反共反人民的内战，妄图消灭中国共产党及其领导下的革命力量。为了帮助国民党反动派实现其阴谋，美国政府一方面派出军舰和飞机，运送大批国民党军队占领原敌占区的大城市和交通要道；另一方面直接出兵，帮助国民党政府抢占胜利成果。1945年8月29日，美军太平洋舰队司令尼米兹宣布，美军将在中国沿海之青岛、龙口、烟台、威海等地登陆。9月3日，美军在天津登陆。9月11日，美军海军第七舰队在青岛登陆，公然直接插手中国内战，并扬言继续北上。

9月27日，中共中央给山东分局和胶东区党委书记林浩的指示中指出：美军有即将在烟台、威海、秦皇岛登陆的消息。延安已就此向美军驻延安观察组询问，并已告知该地为我军占领，已无敌人，请其不要登陆，免干涉内政之嫌。并指示，如美军登陆之事发生，我军应避免冲突，以善意对待之，但我方行政、军、警应照常维持秩序。中共山东分局电示胶东区党委，派专人到烟台作外交工作，以配合军事斗争，守住烟台。胶东区党委根据中共山东分局的指示，即派区党委统战部部长于谷莺到烟台任胶东行署外事特派员兼烟台市代市长。9月29日，美军太平洋舰队的5艘军舰驶入烟台海面。根据党中央的指示，10月6日，国民革命军第十八集团军参谋长叶剑英发表声明，拒绝美军在烟台登陆。烟台军民在党中央的指导下，进行有理、有利、有节的反登陆斗争。美军在烟台登陆的阴谋未能得逞，17日，美军舰队驶离烟台。

美军在烟台登陆的同时，威海人民根据中共中央和中共胶东区委制定的“尽量通过外交途径，阻止美军登陆；如果美军强行登陆，人民军队则予以回击，坚守阵地；斗争要有理有利有节。”的指示，积极做好反登陆的准备。威海卫市成立了以市委书记宋惠、市长于洲、警备司令部司令员张怀忠、市公安局长丛亚藩、宣传部长章若明等人组成的临时工作组。与此同时，市委对全市人民进行了动员，号召人民提高警惕，随时准备粉碎美蒋阴谋。为了加强防御，威海警备司令部在皂埠、市区和棉花山各增加了一个营的兵力，刘公岛又增派了两个连的兵力，形成“环形防御”。部队和民兵不分昼夜挖战壕、修工事，加强战备。

1945年10月7日下午5时，美国海军太平洋舰队黄海舰队的1艘驱逐舰，突然侵入威海港，停泊在刘公岛前湾距市区海岸约1海里的海面上。美海军中校副舰长麦克亚尼士和陆军上校金田率领武装士兵30余人，带一挺机枪，分乘2艘水陆两栖艇在石码头登陆，要求谒见威海卫市军政长官。经过交涉，市公安部门只允许美军军官和一名记者、两名士兵进入市区，其余士兵不准入城。市长兼外事特派员于洲，威海警备区司令员张怀忠等接见了他们。麦克亚尼士中校声称，美军是奉蒋委员长之命，到威海卫接受日军投降的。当张怀忠告诉他们，威海卫早在8月16日即被人民军队解放时，麦克亚尼士中校又称：他们长期在太平洋作战，一直呆在海上，士兵极感寂寞，要求在刘公岛登陆休息游玩。张怀忠严辞拒绝。10月8日上午，美国海军军官一行10 余人登陆，来到威海外事办公厅。美军一副官向于洲市长提出逛妓院的要求，于洲市长当即答复：威海一解放，妓院即取缔。美军又提出到教堂做礼拜，中方同意了他们的要求，在市政府外事办公厅工作人员的陪同下，美军一行到了天主教堂，并向外籍神父询问威海有无苏军和日军等情况，还避开陪同人员单独接触传教士。他们此行的真正目的，是想摸清威海的军事部署，为其登陆做准备。10月9日上午，美军官兵100余人，未经外事办公厅的允许，欲上岸活动，被威海驻军和警察阻止。于洲市长为此警告美军：要尊重中国的主权，不经允许不许随意活动。美军登陆的企图被挫败后，又找借口以“盟国”的关系来无理纠缠。于洲市长质问美军：“盟国是打日本的盟国，现在日伪军已经消灭了，在已解放了的中国土地上，你们为什么还要在威海登陆呢？这难道是盟国应有的行为吗？”并重申：如果美军强行登陆，由此而引起的一切后果，由美军负责。美军代表理屈词穷，只得撤回舰上。

10月10日，威海卫市委、市政府在大操场上举行纪念“双十节”群众大会。美机在威海卫市区低空盘旋，严重干挠大会的正常进行，市委、市政府对美机的挑衅行为当即提出抗议。14日，美国海军太平洋舰队黄海分舰队赛特尔少将、驱逐舰分队司令米勒尔上校、空军上校提特斯、潜艇中校波思特等，在胶东行署外事特派员、烟台代理市长于谷莺等陪同下，乘军舰抵威海访问。于洲市长、市政府外事办公厅郝香斋科长、孔东平秘书长等，前往刘公岛码头迎接。16日，赛特尔等美国军官乘汽车返回烟台。

美军登陆不成，军舰便在威海附近的海面上游弋，严重干挠了中方海上运输和人民军队从海上进入东北的行动。为迫使美舰早日离开，威海警备司令部采取了敲山震虎的办法，在美舰活动的海域搞了几次炮兵实弹射击，迫使美舰于10月30日驶离威海海域。美军在威海未能登陆，又到荣成沿海寻找登陆点。11月初，美国海军太平洋舰队黄海舰队的数艘军舰停泊荣成湾，在附近海面上游弋，伺机登陆。由于当地军民早已加强警备，美舰无隙可乘，十多天后只得离去。至此，美军企图在威海登陆的阴谋被彻底粉碎。粉碎美军在烟台、威海登陆阴谋的胜利，是胶东党政军民捍卫国家主权的重大胜利，也是中国人民外交史上的重大胜利。粉碎了美蒋勾结抢占烟台、威海的阴谋，为人民军队解放东北，开辟东北解放区创造了最有利的条件。