高嵩，化名张以洪、郭老三，祖籍山东省蓬莱县，后举家迁居辽宁省义县。高嵩早年毕业于哈尔滨滨江商船学校，后考入东北海军军官学校轮机系学习，1929年毕业后在东北海军中任职。1930年，东北海军移驻青岛，高嵩随军到了青岛，任海军教导队总队第四中队分队长。“九一八”事变后，已是中共党员的高嵩受党组织的指示，开始在海军中物色、培养进步青年，发展党的组织。1932年初，国民党第十九路军在上海与侵华日军作战，他受命赴沪，参加十九路军后援会工作，负责募集物资支援十九路军，并组织安置、慰问负伤官兵，后因十九路军进攻受挫撤出淞沪，高嵩也返回青岛，担任青岛海军教导总队副队长，分管特务队。

1933年春，冯玉祥、方振武等在察哈尔成立察哈尔民众抗日同盟军，抗击日本侵略军。受其影响，不久青岛海军内部发生内讧，高嵩与中共北平地下党组织派来的党员一起，策划武装起义，因起义时机不成熟作罢。1933年12月，驻青岛的中共山东省地下工委遭到破坏，党的工作暂时由共青团青岛临时工委代管。中共上海中央局指示高嵩，尽快在青岛恢复党的工作。高嵩不畏艰辛，努力做好党的宣传工作，并联络广大党员重新树立革命信心。1934年4月，他首先在海军中建立了中共士兵党支部，并以此为基础，迅速发展和壮大党的组织。5月，他利用社会关系得到国民党青岛市政府办事员职务，被委派在公安局第二科交通股工作。他以此为掩护，迅速恢复青岛党的工作，加紧筹建中共青岛市委。9月，高嵩任中共青岛市委书记。后因叛徒出卖被捕。

抗日战争爆发后，山东省国民党政府开始释放政治犯，高嵩获释出狱回到青岛。出狱后的高嵩与党组织取得了联系，1937年11月，高嵩负责崂山抗日游击队的军事训练。1938年1月，崂山抗日游击队奉命转移到诸城，他遵照党的指示，到胶东参加了中共胶东特委领导的山东人民抗日救国军第三军。6月，高嵩被选为中共胶东特委委员。9月，胶东部队改编为八路军山东人民抗日游击队五支队，高嵩任五支队副司令员。11月，五支队所辖部队又改编为十九旅、二十一旅、二十五旅，高嵩任十九旅旅长。12月，高嵩当选为胶东区党委执行委员。1939年3月，胶东区党委决定成立北海区军政委员会，高嵩当选为委员，并任蓬黄战区指挥部指挥。1939年9月，胶东区党委又将军事部改称为山东省第三军区，统辖各县游击队，高嵩任副司令员。1940年4月，高嵩奉命到抗日军政大学山东分校学习。同年8月，在鲁中地区的一次反“扫荡”斗争中牺牲，时年32岁。