宋惠，山东省荣成市黄山镇庵里村人。1935年9月，加入中国共产党。此后，历任区委组织、宣传委员。1938年2月至1939年4月，历任中共文荣威边区工作委员会组织部长，中共东海特委、地委组织部长。1941年4月，在十八集团军战地服务团、中共山东分局巡视团工作。1945年8月威海卫光复，任中共威海卫市委书记、威海警备区政委。1947年4月，调离威海。后任第四野战军中原支队二大队党委书记兼政委。建国后，历任中共湖南省委政策研究室主任兼湖南省土地改革委员会秘书长，中共湖南湘潭地委书记、湘潭军分区政委，中南局农村办公室主任。1956年9月以后，任石油工业部办公厅政策研究室主任、办公厅副主任、办公厅顾问，石油部党组成员兼机关党委书记。1990年9月24日，因病在北京逝世。